| はしがき ［松下和夫］ i |
| 第Ⅰ部 なぜ今環境ガバナンスか |
| 第1章 環境ガバナンス論の新展開 ［松下和夫・大野智彦］ 3 |
| 1 なぜ今環境ガバナンスか 3 |
| 2 ガバナンスの意味 4 |
| 3 これまでの主要なガバナンス概念 5 |
| 4 コモンズ論，社会関係資本論と環境ガバナンス論 9 |
| 4-1 コモンズ論の潮流 10 |
| 4-2 コモンズ論とガバナンス論 11 |
| 4-3 社会関係資本論の潮流 12 |
| 4-4 環境ガバナンス論と社会関係資本論 14 |
| 5 持続可能な都市と環境ガバナンス 15 |
| 5-1 都市の環境ガバナンスの重要性 15 |
| 5-2 都市の環境ガバナンス論の課題 17 |
| 6 地球環境ガバナンスの構築と強化 17 |
| 7 環境ガバナンス論の課題 21 |
| 第2章 環境ガバナンスの分析視角 ［武部隆］ 33 |
| 1 はじめに : 環境ガバナンスの四つの分析視角 33 |
| 2 契約論的な視点に立った環境ガバナンス 34 |
| 2-1 完備契約・不完備契約とインセンティブ 34 |
| 2-2 煤煙防止投資と生産量の決定 35 |
| 3 社会関係資本の視点に立った環境ガバナンス 38 |
| 3-1 社会関係資本の充実 38 |
| 3-2 事例 : 公益法人制度改革 40 |
| 3-3 非営利法人論からみた考察 41 |
| 4 リスク分析の視点に立った環境ガバナンス 43 |
| 4-1 リスクに関する知識別・受容性別にみた各種環境問題 43 |
| 4-2 事例 : 牛海綿状脳症（BSE）の場合 45 |
| 5 環境効率性の視点に立った環境ガバナンス 49 |
| 5-1 環境効率性の向上 40 |
| 5-2 インセンティブからみた排出削減技術の採用 50 |
| 6 むすび : 環境ガバナンス論の構築に向けて 51 |
| 第3章 真のエコテクノロジーを生む技術ガバナンス ［内藤正明］ 55 |
| 1 いま技術のガバナンスがなぜ問題か？ 55 |
| 2 技術がもたらした功罪 56 |
| 2-1 現代の科学・技術の経緯 56 |
| 2-2 科学・技術のもたらした副作用とは 57 |
| 3 技術の副作用がなぜ生じたか 59 |
| 4 技術の新たなガバナンスの試み 61 |
| 4-1 新たなガバナンスを模索する試み 61 |
| 4-2 新たなガバナンスを目指す試みの頓挫 63 |
| 4-3 真のエコテクノロジー開発のためのガバナンスの萌芽 64 |
| 5 これからの技術ガバナンス主体としての市民 65 |
| 5-1 市民技術の提案 65 |
| 5-2 事例 : 中国の自立型バイオエネルギー生産と環境保全技術 66 |
| 6 市民技術による持続可能な地域社会の形成 69 |
| 6-1 持続可能社会の定義 69 |
| 6-2 持続可能社会の具体的な目標 70 |
| 6-3 持続可能社会の二つの選択肢 71 |
| 6-4 〈もう一つの技術〉で支えられる持続可能社会 72 |
| 7 我が国の持続可能社会像を目指す事例 74 |
| 7-1 丹後・持続可能な地域づくり : 「手づくりエコトピアヘの挑戦」 74 |
| 7-2 滋賀県の持続可能社会像づくり 78 |
| 8 技術ガバナンスのこれから 81 |
| 第Ⅱ部 非政府アクターと環境ガバナンスの構造変革 |
| 第4章 地球環境ガバナンスの変容とNGOが果たす役割 : 戦略的架橋 ［松本泰子］ 85 |
| 1 はじめに : 地球環境ガバナンスの変容とNGO 85 |
| 2 分析視角 : 戦略的架橋とは 87 |
| 3 事例 : 国際環境NGOのノンフロン冷蔵庫キャンペーンと企業の意思決定 88 |
| 3-1 議論の前提 88 |
| 3-2 問題の背景と経過 : HFCと環境問題 91 |
| 3-3 各アクターはどう振る舞ったか 94 |
| 3-4 日本とドイツの比較 106 |
| 4 むすび 109 |
| 第5章 企業と持続可能社会 : CSRの役割 ［小畑史子］ 113 |
| 1 はじめに 113 |
| 2 CSRの現状 114 |
| 2-1 過去の議論と現在の議論 114 |
| 2-2 国際的な動きとわが国の動き 115 |
| 3 環境のグローバル及びローカルな側面とCSR 118 |
| 3-1 「環境」の重視 118 |
| 3-2 受益者以外のステークホルダーヘの説明責任 120 |
| 4 国家法とCSR 122 |
| 4-1 コンプライアンスとCSR 122 |
| 4-2 環境法政策とCSR 123 |
| 4-3 ステークホルダーのアクションとしての公益通報 126 |
| 5 むすび 127 |
| 第6章 環境リスクコミュニケーションにおける共有知識の役割 ［吉野章］ 129 |
| 1 はじめに 129 |
| 2 環境リスクとリスクコミュニケーション 131 |
| 2-1 開発をめぐる力のゲーム 131 |
| 2-2 環境リスク情報の不完全性とリスク認知の多様性 133 |
| 3 開発をめぐる対立と不信 135 |
| 3-1 開発者にとっての開発計画開示の意味 135 |
| 3-2 住民にとっての開発計画開示の意味 137 |
| 3-3 不信の醸成と固定化 138 |
| 4 合意形成におけるリスクコミュニケーションの可能性 140 |
| 4-1 共有知識の理論 140 |
| 4-2 開発をめぐる対立と不信の共有知識による理解 144 |
| 4-3 共有知識の形成 146 |
| 5 むすび 148 |
| 第Ⅲ部 ガバナンスから流域管理を考える |
| 第7章 流域連携とコースの自発的交渉 ［浅野耕太］ 153 |
| 1 はじめに 153 |
| 2 流域の外部経済モデル 154 |
| 3 コースの自発的交渉 159 |
| 4 流域連携を妨げるもの 163 |
| 第8章 流域ガバナンスを支える社会関係資本への投資 ［大野智彦］ 167 |
| 1 はじめに 167 |
| 2 社会関係資本形成と公共政策 170 |
| 2-1 社会関係資本形成と公共政策に関する既存の議論 170 |
| 2-2 社会関係資本の類型 172 |
| 3 なぜ流域連携が必要か 174 |
| 3-1 流域のガバナンスの転換 174 |
| 3-2 協働型ガバナンスを支える社会関係資本 175 |
| 3-3 実際の河川政策における社会関係資本への着目 176 |
| 4 流域連携支援の実際 178 |
| 4-1 施設の概要 178 |
| 4-2 これまでの支援内容 179 |
| 5 「支援」の効果 : 聞き取り調査から 181 |
| 5-1 団体の概要 182 |
| 5-2 形成された団体間ネットワーク 182 |
| 5-3 利用の契機 185 |
| 5-4 期待される支援のあり方 187 |
| 5-5 利用の契機，施設への要望と新たに形成されたネットワーク 188 |
| 6 考察 189 |
| 第9章 流域水管理における主体間の利害調整 : 矢作川の水質管理を素材として ［太田隆之］ 197 |
| 1 はじめに 197 |
| 2 矢作川の水質汚濁と矢水協 198 |
| 2-1 矢作川の水質汚濁問題 198 |
| 2-2 矢水協 200 |
| 3 矢水協を検証するための理論的フレームワーク 202 |
| 4 矢水協の結成と活動による費用負担問題 206 |
| 4-1 組織形成とインセンテイブ 206 |
| 4-2 費用負担問題とその克服 213 |
| 5 むすび 221 |
| 第Ⅳ部 都市のガバナンスを改善する |
| 第10章 サスティナブル・シティづくりのためのガバナンス ［吉積巳貴］ 227 |
| 1 はじめに227 |
| 2 サスティナブル・シティづくりの潮流 229 |
| 2-1 サスティナブル・シティの概念 229 |
| 2-2 サスティナブル・シティづくりの取り組み : 欧州の取り組みを事例に 232 |
| 3 サスティナブル・シティづくりのための政策統合 235 |
| 3-1 政策統合の意義 235 |
| 3-2 欧州の環境政策統合 236 |
| 3-3 多治見市の環境政策統合の取り組み 240 |
| 4 サスティナブル・シティのための市民参加 241 |
| 4-1 サスティナブル・シティづくりにおける市民参加の意義 241 |
| 4-2 市民参加の形態 242 |
| 4-3 ヨーロッパにおける市民参加の取り組み 244 |
| 4-4 西宮市の市民参加の取り組み 246 |
| 4-5 サスティナブル・シティづくりに必要な市民参加のあり方 250 |
| 5 おわりに 250 |
| 第11章 途上国の都市の環境ガバナンスと環境援助 : タイのLA21プロジェクトを素材として ［礪波亜希・森晶寿］ 253 |
| 1 なぜLA2lプロジェクトに注目するのか 253 |
| 2 なぜ持続可能性が求められるようになったのか 254 |
| 3 LA21作成支援プロジェクトの背景 : 地方分権化と補完性原則 256 |
| 4 LA21作成支援プロジェクトとその成果 258 |
| 4-1 概要 258 |
| 4-2 LA21における住民参加 262 |
| 4-3 LA21の具現化 264 |
| 5 LA21を通じた都市の環境ガバナンス改善と対外援助への示唆 270 |
| 第Ⅴ部 環境ガバナンスの戦略的課題 |
| 第12章 環境ガバナンス論の到達点と課題 ［松下和夫］ 275 |
| 1 はじめに 275 |
| 2 なぜ今環境ガバナンスか 276 |
| 3 非政府アクターと環境ガバナンスの構造変革 279 |
| 4 ガバナンスから流域管理を考える 282 |
| 5 都市のガバナンスを改善する 284 |
| 6 環境ガバナンス論の到達点と課題 286 |
| 第13章 環境政策の欠陥と環境ガバナンスの構造変化 ［植田和弘］ 291 |
| 1 はじめに 291 |
| 2 現代環境問題の特質 292 |
| 3 環境政策の欠陥と環境ガバナンスの課題 295 |
| 3-1 環境政策の欠陥 295 |
| 3-2 政府の失敗と環境ガバナンスの課題 297 |
| 4 持続可能な発展の重層的環境ガバナンス 302 |
| 4-1 持続可能な発展 302 |
| 4-2 持続可能な地域社会から重層的環境ガバナンスヘ 304 |
| 5 おわりに 306 |
| あとがき 309 |
| 索引 311 |
| はしがき ［松下和夫］ i |
| 第Ⅰ部 なぜ今環境ガバナンスか |
| 第1章 環境ガバナンス論の新展開 ［松下和夫・大野智彦］ 3 |
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