| すいせんのことば 1 |
| まえがき 高橋 3 |
| 第1章 地震 |
| はじめに 大竹 1 |
| 1.1 地震はどのようにして起きるのか 大竹 1 |
| 1.1.1 地震断層 1 |
| 1.1.2 プレートの動き 4 |
| 1.1.3 日本の地震 7 |
| 1.2 地震予知とその方法 大竹 11 |
| 1.2.1 地震はどこまで予知できるか 11 |
| 1.2.2 地震前兆現象 12 |
| (1) 地殻変動 12 |
| (2) 地震活動の変化 14 |
| (3) 地震波速度の変化 15 |
| (4) 電磁気的変化 16 |
| (5) 地下水に関連する変化 17 |
| (6) 動物の異常行動 18 |
| 1.2.3 地震前兆現象の性質 19 |
| 1.2.4 わが国の地震予知の体制 22 |
| 1.2.5 諸外国における地震予知のとりくみ 24 |
| 1.3 東海地震と大規模地震対策特別措置法 大竹 28 |
| 1.3.1 東海地震とは 28 |
| 1.3.2 大規模地震対策特別措置法のめざすもの 32 |
| 1.4 地震で地面はどのように揺れるか 36 |
| 1.4.1マグニチュードと震度 大谷 36 |
| 1.4.2 地震波の伝播 38 |
| 1.4.3 強い地震動の観測 高橋 39 |
| 1.4.4 大地震による地震動 40 |
| 1.4.5 都市域地盤のデータベース 42 |
| 1.4.6 サイスミック・マイクロゾーニングと強震動の予測 42 |
| 1.4.7 あとがき 47 |
| 第2章 震前対策 |
| 2.1 都市の震災ポテンシャルはどの程度なのか 49 |
| 2.1.1 コンビナート地域における地震危険度評価 鈴木・原 49 |
| (1) はじめに 49 |
| (2) 危険度評価法の考え方 50 |
| (3) 各要素の評価式 54 |
| (4) 総合評価 63 |
| 2.1.2 ライフラインの安全性 川上 64 |
| (1) ライフラインの種類 64 |
| (2) ライフラインの安全性に関する特徴 64 |
| (3) 過去の地震被害1) 65 |
| (4) 安全性の評価基準2) 66 |
| (5) 被害想定の方法 67 |
| (6) 物的な被害 68 |
| (7) 機能上の被害 69 |
| (8) 安全性の評価に際しての問題点 69 |
| 2.1.3 火災対策はどうなっているのか 二ノ宮 71 |
| (1) 出火防止対策 72 |
| (2) 初期消火対策 76 |
| (3) 火災の拡大防止対策 78 |
| 2.1.4 斜面崩壊の危険度予測 田中 83 |
| (1) はじめに 83 |
| (2) 地震による崩壊 83 |
| (3) 地震による崩壊発生場所の予測 85 |
| (4) 今後の問題点 91 |
| 2.1.5 高度情報化社会は地震に耐えられるのか 梶 94 |
| (1) 情報化社会の現状と将来 95 |
| (2) 情報化社会の脆弱性 101 |
| (3) 安全化対策の現状 103 |
| (4) まとめ 104 |
| 2.1.6 流言・パニックとその防止策 廣井 105 |
| (1) はじめに 105 |
| (2) 災害流言の種類と特徴 106 |
| (3) 災害流言の防止策 108 |
| (4) パニックとは何か 110 |
| (5) 地震パニックの発生条件とその防止策 111 |
| 2.2 震災ポテンシャルの軽減は可能か 114 |
| 2.2.1 地盤の地震時液状化被害と対策 時松 114 |
| (1) 地盤の液状化被害例 114 |
| (2) 液状化のメカニズム 117 |
| (3) 液状化の発生条件と予測 120 |
| (4) 構造物の液状化対策 121 |
| (5) 都市の地震時液状化に対する問題点 124 |
| 2.2.2 地震災害発生直後対策支援のための情報システム 太田 125 |
| (1) はじめに 125 |
| (2) システムの構成・機能 126 |
| (3) 対策支援情報 129 |
| (4) 平常時活用 130 |
| (5) おわりに 131 |
| 2.2.3 地域の地震動特性を知るためのアンケート調査法 太田 131 |
| (1) はじめに 131 |
| (2) 調査法 132 |
| (3) 調査の事例と結果 133 |
| (4) 活用の方法 135 |
| (5) おわりに 136 |
| 2.2.4 免震・制震装置は有効か 和泉 136 |
| (1) 都市における中・高層RC造(鉄筋コンクリート造)の震害 136 |
| (2) 耐震構造物 137 |
| (3) 免震構造物の原理 138 |
| (4) 免震構造物の問題点 141 |
| (5) 免震効果の実証試験 142 |
| (6) 免震構造の今後 144 |
| (7) アクティブ制振 144 |
| (8) 耐震建築の要点とRC造 146 |
| 2.2.5 地震発生直後の対策 高橋 147 |
| (1) はじめに 147 |
| (2) 「10秒前システム」とは 148 |
| (3) ユレダス・システム 149 |
| (4) あとがき 149 |
| 2.2.6 情報の収集・伝達体制は万全か 梶 149 |
| (1) 災害情報システムの現状 150 |
| (2) 災害情報システムの問題点 155 |
| (3) 問題解決のための試み 163 |
| 第3章 震後対策 |
| 3.1 被害想定は妥当なのか 174 |
| まえがき 梶 174 |
| 3.1.1建築物被害について 高橋 175 |
| (1) はじめに 175 |
| (2) 東京都の地震被害想定 176 |
| 3.1.2 火災被害について 梶 185 |
| (1) 出火と消火の推定 185 |
| (2) 延焼の推定 198 |
| 3.2 地震に遭遇したらこうすれば助かる 二ノ宮 207 |
| 3.2.1 建物内にいたとき 207 |
| (1) 木造建物 207 |
| (2) 耐火造建物 210 |
| (3) デパート・映画館 211 |
| (4) 地下街 211 |
| 3.2.2 屋外にいたとき 212 |
| (1) ビル街では 212 |
| (2) 商店街・繁華街では 212 |
| (3) 住宅街では 212 |
| (4) 丘陵地・傾斜地では 212 |
| (5) 道路・橋梁では 213 |
| (6) 低地帯では 213 |
| (7) 津波 213 |
| 3.2.3 乗り物に乗っていたとき 213 |
| (1) 自動車 213 |
| (2) 電車・列車 213 |
| (3) 地下鉄 214 |
| 3.2.4 地震後の安全行動 214 |
| (1) 出火防止と初期消火 214 |
| (2) ガラス・落下物に注意 214 |
| (3) 協力しあって応急救護 215 |
| (4) 正しい情報の把握 215 |
| (5) 安全な避難 215 |
| 3.3 救助・救急はこのように進められる 二ノ宮 217 |
| 3.3.1 地震災害と死傷者 217 |
| 3.3.2 救助・救急体制 217 |
| (1) 東京消防庁の救助・救急体制の整備 217 |
| (2) 警視庁の救助・救急体制の整備 218 |
| (3) 関係機関の活動態勢 218 |
| 3.3.3 救助・救急用資機材 218 |
| (1) 救助用資機材 218 |
| (2) 東京建設業協会との協定に基づく調達計画 218 |
| (3) 震災用救急資機材 218 |
| 3.3.4 救助・救急の活動 218 |
| (1) 救助・救急事象の把握 220 |
| (2) 東京消防庁の救助・救急活動方針 220 |
| (3) 自主防災組織等による救出・救護 221 |
| (4) 自衛隊の活動 222 |
| 3.3.5 医療・救護活動 222 |
| (1) 医療・救護体制 224 |
| (2) 医療・救護活動 224 |
| 3.4 地域はこうして守ろう 二ノ宮 226 |
| 3.4.1 自主防災組織 226 |
| (1) 防災市民組織 226 |
| (2) 女性防火組織 229 |
| 3.4.2 職場の地震対策 229 |
| (1) 事業所の防災対策の必要性とその役割 229 |
| (2) 出火防止・初期消火活動要領 230 |
| (3) 危険物等の漏洩時の緊急措置要領 230 |
| (4) 救出救護活動要領 230 |
| (5) 情報の収集及び連絡要領 231 |
| (6) 避難要領 231 |
| (7) 地域に対する協力 231 |
| 3.5 地震から住民の命・住まい・街を守る工夫 籏野 232 |
| 3.5.1 日常生活の中に市民防災のカギがある 232 |
| 3.5.2 地震災害の経過時間と人間の行動との時間割 232 |
| (1) 生命を守る時間帯 232 |
| (2) 二次災害を防ぐ時間帯 232 |
| (3) 被災後の生活を守る時間帯 233 |
| 3.5.3 行動とエ夫 233 |
| (1) 0秒～約2分(激しい揺れの間) 233 |
| (2) 2分～3分(揺れが収まって) 234 |
| (3) 3分～15分(人々が家の外へ出て釆てザワザワ騒ぐ状態) 236 |
| (4) 15分～半日(人が動きまわる) 237 |
| (5) 半日～約3日～10日間(不便な生活) 239 |
| 第4章 地震対策の実例 |
| 4.1 防災の基本的考え方 大谷 248 |
| 4.2 東京都の震災予防計画 248 |
| 4.2.1 震災予防条例の制定 小林 248 |
| 4.2.2 震災予防計画の策定 249 |
| 4.2.3 第4次震災予防計画の特色 251 |
| 4.2.4 課題別計画のあらまし 253 |
| 4.2.5 東京都における都市防災不燃化促進事業の概要 横山 255 |
| (1) 事業の概要 255 |
| (2) 事業制度のしくみ 256 |
| (3) 補助のしくみ 261 |
| 4.2.6 東京都における防災都市づくり 木船 264 |
| (1) 防災面から見た東京の都市構造 264 |
| (2) 江東地区防災拠点再開発計画 265 |
| (3) 防災生活圏構想 266 |
| 4.3 市街地の地震火災対策のための調査研究 二ノ宮 267 |
| 4.3.1 町のありさまを正しくとらえるために 267 |
| (1) 面点分布法 267 |
| (2) デジタイザによる入力法 272 |
| (3) 両者の比較 272 |
| (4) 市街地状況調査結果の活用 275 |
| 4.3.2 火災はどの位起きるのか 275 |
| (1) 地震時における地域別の総合出火危険予測の概要 276 |
| 4.3.3 火災はどのくらい燃え拡がるのか 284 |
| （1）延焼危険度の考え方 285 |
| （2）シミュレーションによる延焼予測 288 |
| 4.3.4 どんなところが消火しにくいか 291 |
| (1) 消防活動困難区域の考え方 291 |
| (2) 消防活動困難区域の解消策 293 |
| 4.4 企業の地震防災対策の実情 高橋 294 |
| 4.4.1 災害危険認識 296 |
| 4.4.2 防災組織と防災計画 296 |
| (1) 防災組織の整備 296 |
| (2) 防災計画の作成 297 |
| 4.4.3 応急体制の整備 297 |
| (1) 従業員の招集 297 |
| (2) 従業員の避難 298 |
| (3) 来客の避難誘導 298 |
| 4.4.4 防災訓練と防災教育 298 |
| (1) 防災訓練 298 |
| (2) 防災啓蒙活動 299 |
| 4.4.5 応急物資の備蓄 299 |
| (1) 食糧・飲料水 300 |
| (2) 医薬品・燃料・衣料 300 |
| (3) 用具・資材・その他 300 |
| 4.4.6 被災防護の事前措置 301 |
| (1) 通信途絶と停電対策 301 |
| (2) 建物等の耐震防護対策 301 |
| (3) 装置等の転倒防止対策 301 |
| (4) 出火防止対策 302 |
| (5) 浸水，地すべり対策 302 |
| 4.4.7 地域活動への参加と貢献 303 |
| (1) 地域活動への蘭わり 303 |
| (2) 地域支援の可能性 303 |
| 4.4.8 あとがき 303 |
| ＜地震問答あれこれ＞ |
| 第5章 大地震には本当に大丈夫か？-超高層ビル・ウォーターフロント・ジオフロント- |
| 話し手 渡部 丹 |
| 聞き手 高橋 博 |
| 大谷圭一 |
| (内容) |
| 超高層ビルは？ 306 |
| ウォーターフロントは？ 314 |
| ジオフロントは？ 319 |
| ＜付録＞ |
| ［参考資料］ |
| Ⅰ 地震のアンケート調査 太田 324 |
| Ⅱ 地震の防災対策についての住民向け資料 二ノ宮 332 |
| Ⅲ 各震度で身のまわりでどのようなことが起きるか？ 高橋 337 |
| Ⅳ 企業の地震対策の実例 |
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